北京对社会救助领域问题线索大起底
2020-05-01 08:38

4月26日,北京市纪委监委调研督导组到市困难群众救助服务指导中心实地查看北京市居民经济状况认定管理信息平台,督促主责部门全面排查廉政风险点。

早在今年年初,北京市纪委监委就专门制定了《2020年社会救助领域专项监督检查工作方案》,部署对近3年社会救助领域问题线索进行大起底,对东城、石景山、房山、通州、顺义、昌平、怀柔、密云等8个专项监督检查未覆盖的区开展抽查,着力发现社会救助对象认定不准确、动态调整不及时、监管不到位、操作不规范及社会救助经办服务中存在的腐败和作风问题。

社会救助是民生工程的重要组成部分,涉及的政策项目多、项目资金量大、廉洁风险高。北京市各级纪检监察机关紧盯社会救助政策落实,开展专项监督检查,对社会救助领域问题线索大起底,并督促相关职能部门压实主体责任、监管责任,切实发挥社会救助兜底保障作用。

为确保问题线索大起底行动取得实效,该市各级纪检监察组织广泛收集群众反映的相关问题线索,明确监督检查的重点对象、重点环节和重点内容。该市各级纪委监委信访部门还利用12345市民热线和群众大信访系统平台,查找和发现在社会救助、残疾人证办理等专项监督项目中,群众举报集中、违规问题多发的重点地区、部门和事项。各区纪委监委在开展专项监督检查之前,综合汇总并优先研判处置相关部门在巡视巡察、专项审计、财政检查中发现的社会救助工作中的有关腐败和作风问题线索。

该市纪委监委第八监督检查室联合相关派驻机构和各区纪委监委,综合运用调研督查、交叉督查、下沉督查等方式开展监督检查,着重发现救助对象认定、监督管理等关键环节存在的共性问题,提出纪律检查建议或监察建议,督促相关部门标本兼治,完善机制,强化监管。

去年,北京市召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,会上对民政系统接济救助领域存在的违纪违法问题进行了通报。“我们聚焦案件查办中暴露出的问题,通过下发纪律检查建议书和监察建议书、约谈提醒、实地检查、口头提示的方式,就委托机构选择程序不规范、资金使用无标准、监管措施不完善等薄弱环节,分别向相关单位和部门提出了改进建议。”该市纪委监委驻市委社会工委市民政局纪检监察组组长张京宏介绍。

“近期,我们聚焦对集中供养工作思想认识模糊、工作计划性不强、定点机构供给缺乏规划、定点机构监管不力等4个方面突出问题,采取日常监督、实地检查、对比社会救助数据和养老机构数据等方式,分别形成业务问题清单和纪检监察问题线索清单,在问题督办中实现监督的再监督。”驻市委社会工委市民政局纪检监察组干部李闻文说。

在东城区,区纪委监委督促区民政局充分利用核对平台和先进核查手段,对社会救助家庭在工商、房管、地税、车辆等领域进行监督,把“主动发现、严格管理、精准识别”作为工作重点,严把社会救助对象初审入口关,防止不经调查直接将申请人纳入救助范围。

“所里的社会救助服务窗口是如何落实首问负责制的?服务效果怎么样?”日前,海淀区纪委监委驻区民政局纪检监察组以“四不两直”方式到上庄镇社保所,围绕社会救助工作政策执行、管理规范、职责履行、作风改进四个方面开展监督检查,并督促驻在单位委托第三方会计师事务所对全区29个街镇社会救助资金使用情况开展审计,同时对2019年度审计查找的问题进行“回头看”。通过加强监督管理,进一步提高全区社会救助工作规范化管理水平。(通讯员 丛颖)